四川新闻网消息 为进一步优化基层治理体系，纳溪区委编办围绕抓基层强基础，突出问题导向，通过“三聚焦三提升”，助力破解基层治理的难点、堵点，有效提升基层治理能力和治理水平。

聚焦挖潜增效，提升基层编制效益。一是优化机构设置，打破行政和事业机构界限，整合乡镇党政综合办事机构、事业机构、挂牌机构职责，综合设置9个职能机构，推动乡镇机构“平台化”，职能“系统化”、管理“扁平化”，机构精简了35%，较好地解决了行政和事业机构重叠、臃肿、职能交叉等问题，大大降低了基层行政运行成本。二是统筹人员编制，打破行政、事业编制使用界限，在行政、事业人员中择优选配职能机构负责人，做到人岗相适、人尽其才，变“编制管理”为“岗位管理”，提高了基层干部队伍活力。

聚焦扩权赋能，提升基层管理水平。一是精准下放事权，按照“依法下放、宜放则放、按需下放”的原则，将农业农村、安全生产等领域164项行政权力和公共服务事项赋予乡镇实施，实现基层事情基层办。二是扩大管理权限，出台区级部门派驻机构管理办法，明确由乡镇负责派驻人员的日常管理和绩效考核，进一步增强镇街统筹协调能力。三是增强基层话语权，建立乡镇对区级部门的考核评价机制，明确镇街对实行派驻体制的区级部门和其他区级部门的评价结果占综合目标考核权重的40%、20%，倒逼区级部门改进作风、担当担责，切实为乡镇减负松绑。

聚焦体系重塑，提升基层执法力量。一是组建“一支队伍”，整合乡镇辖区内市场监管、城市管理、自然资源等领域派驻力量和基层执法力量，成立综合行政执法队，镇街执法人员从26名增加到170名，可统筹行使的执法事项从18项增加到716项。二是增强执法能力，通过“老带新”、交叉交流讲解、集中充电学习等方式，不断加速提升执法人员的综合业务素质。通过“镇呼区应、上下联动”工作机制，争取区级主管部门业务指导，解决基层执法难题。三是创新监管方式，探索建立“智慧执法”平台，集成各类执法问题来源，实现执法案件“在线上报—系统分派—线下办理—反馈结案”闭环管理，解决违法问题“发现难”、违法行为“取证难”、执法人员编制不足等问题。（供稿：纳溪区编办）