泸州市纳溪区永宁派出所：做强预防警务提升主防效能 让“枫桥经验”可感可及

四川新闻网-首屏新闻记者 张燕冰 摄影报道

近年来，泸州市纳溪区公安分局永宁派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”，锚定“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的目标，创新工作机制、充分发挥公安职能，精耕细作于基层治理沃土，用看得见、摸得着的举措，让安全防线延伸到每个角落。

该办的事不拖、能办的事不等、难办的事不退。这不仅是永宁派出所全体民辅警刻在心上的行动指南，更是“枫桥精神”的生动展现。

智慧校园 基础数据支撑高效响应

将“平安不出事”的理念延伸到校园治理，把校园安全防范和矛盾纠纷预防化解相结合，永宁派出所实现了从“被动处置”到“主动防控”的根本性转变。

“学生的未来就是社会的未来，校园安全、学生安全是全社会共同关注的话题。”永宁派出所所长窦跃彬说。

永宁派出所辖区户籍人口有3.7万余人，实有人口共7万余人，共有19所中小学、幼儿园，学生约1.5万余人，占辖区人口1/5，涉校警情时有发生。依托泸州公安大数据平台，永宁派出所通过与教体、学校协作，在整合辖区学校“智慧校园”信息系统的基础上，整合校园基础数据资源，建成全省唯一的专项数据资源库，累计整合数据14余万项，再融合利用校警综合系统，一旦发生人员走失或涉校园警情，即可提供轨迹全方位感知，极大缩短处置反应时间。

2024年9月25日，永宁派出所接到一名女生报警称遭遇猥亵。接警后，派出所很快锁定了嫌疑人员，由于缺少特定影像资料，一时无法确定在场证人身份。派出所迅速启动全库联动机制，仅用3秒钟便确定多名在场人员身份，并借助天网系统很快明确了该嫌疑人作案事实。

“从接警到破获，只用了不到20个小时，嫌疑人最终被判处有期徒刑3年。”窦跃彬表示，技术整合让智慧效能实现最大化，显著提升了办案效率。

以校园为中心，永宁派出所积极推动各学校广泛安装AI智能模型感知设备，构建起“有声有色”的智能预警模式。模型重点针对学校厕所、楼道等场所安装智能识音设备，从以往涉校案件经验中提炼出了近200个高频关键词，涵盖安全求助等多个场景。设备报警后台设在学校中控室，由专人值守，报警触发后，通过设备喊话制止，由值周教师前往现场查看，设备还可存留报警现场语音信息，为后续处置提供依据。

“目前，该模型已进校试点，针对部分方言识别准确率不足的问题，优化算法模型，待系统成熟后将逐步推广至辖区内所有学校。”窦跃彬介绍，该设备为智能识音设备，既能有效消除安全盲区又能对学生隐私进行保护。

针对夏天汛期防溺水事件，永宁派出所也协同纳溪区游泳协会、辖区内各学校，在长江边网红打卡点“头脊梁”联合开展巡查，与政府部门联合组织“鸿鹄志愿队”，采取人防、技防、物防等联动机制，守护辖区群众平安。

多元协作 极端案件提级办矛盾纠纷就地解

主动预防，多元共治，变“事后处置”为“前端防控”，让“单打独斗”变为“协调合作”。

今年4月，永宁派出所接到一起因消费贷款产生的个人极端案件，经过摸排走访、综合分析得出，该案件极易发生个人极端行为。永宁派出所当即通过“一站式”纠纷矛盾化解系统推送党政，提级研判，成立交通局、永宁街道等部门联合处置专班，联合发力及时消除个人极端风险。同时，永宁派出所民辅警落实关爱措施，多方沟通调解，缓解当事人压力，防止事态扩大。

“我们多次上门走访，谈政策、摆事实、说情理，通过思想疏导和教育引导，当事人签署了预防个人极端行为承诺书，重拾生活信心。”窦跃彬说。

构建“风险分级＋多元共治”机制，永宁派出所对矛盾纠纷按高中低风险分类，高风险案件依托“E治采”系统和“一站式”平台提请区综治中心研判，联动司法、妇联等部门协同化解。此外，永宁派出所还推动形成“党政主导、公安主力、社会协同”治理模式，在校园安全领域，联合教体部门完善“护学岗+智慧安防”体系，在矛盾化解中，建立“调解+司法确认”闭环机制，零成本保障当事人权益。今年以来，永宁派出所提级研判个人极端风险2起、重点矛盾纠纷5起、司法确认12起，有效维护了辖区安全稳定。

如何将“枫桥经验”转化为平安实效？永宁派出所用脚步丈量民情、用实干赢得民心，推进特色亮点工作，让其可推广、可复制。下一步，永宁派出所将持续深化“预防警务”、整合爱心力量、加强群防群治、融入心理疏导等专业力量，全力守护平安纳溪。同时，对高危青少年进行建档、精准帮扶、常态教育，让新时代“枫桥经验”在基层落地生根。

（部分图片由永宁派出所提供）

编辑：王海静