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教育是国之大计，民生之本。近年来，泸州市龙马潭区人大常委会始终坚持以人民为中心的发展思想，紧盯“办好人民满意教育”目标，以专题调研破题，以专业平台聚力，以民生实事惠民，以闭环机制问效，以创新监督提质，走出了一条人大助推教育高质量发展的有效路径。目前，龙马潭区已顺利通过义务教育优质均衡发展省级督导评估，连续多年荣获泸州市义务教育质量综合评价一等奖，以龙马高中为引领推动高中教育优质特色发展，3所幼儿园成功创建为省级示范性幼儿园。
专题调研：直击痛点，把脉教育发展症结
龙马潭区人大常委会始终坚持问题导向，围绕教育领域热点、难点、痛点和群众对教育的急难愁盼问题，找准监督重点，优化监督方式，提升监督实效，每年至少确定1个教育重点调研课题，扎扎实实推动问题解决，助推教育强区建设。
“教师队伍不稳，编制缺口较大，运行经费不足”曾是困扰公办幼儿园发展的难题。为此，区人大常委会组建专题调研组，深入公办幼儿园和相关职能部门，采取多种方式，广泛收集意见建议，形成《关于稳定公办幼儿园教师队伍促进学前教育高质量发展的调研报告》，针对经费保障、队伍建设、激励措施等存在问题，提出15条具体对策建议，提交区政府相关职能部门逐项研究解决。截至目前，相关问题已得到妥善解决。“感谢区人大的重视和推动，幼儿园的生均公用经费标准提高了，重新核定了幼儿教师配置标准，更好地保障了幼儿园的运行发展。”玉带河幼教集团总园长方圆说。
2024年，龙马潭区首批代表泸州市迎接全省义务教育优质均衡发展督导评估，面临极大的压力与挑战。区人大常委会及时跟进，年初即将“推动义务教育优质均衡发展”确定为重点调研课题，由区人大常委会主任亲自挂帅监督推动相关工作。通过深度调研，找准问题症结，形成《强基础抓质量提升 以均衡促共同富裕—关于推进龙马潭区义务教育优质均衡发展的调研报告》，提出了优化教育资源供给、优化保障刚需投入等“六个优化”22条具体对策建议。该调研报告经区委、区政府主要领导批示批转相关部门办理，确保该区最终以高分顺利通过省级督导评估。
专业平台：凝聚智慧，打造教育发展智库
2024年10月17日，龙马潭区人大教育专业代表联络站举行代表集中学习研讨活动，教育领域市、区人大代表参加。代表们围绕提升专业代表联络站工作实效、推进义务教育优质均衡发展、规范学校国有资产管理等主题积极建言献策。区人大代表、泸州二十八中党支部书记、校长罗明春建议：“要找准制约教育发展的困境难题，通过联络站平台积极建言献策，助推龙马潭区教育高质量发展。”
教育专业代表联络站是发挥代表专长、有效履职的平台，实行市、区联建，由36名市、区教育领域人大代表组成，且与龙马潭区鱼塘街道代表之家协同共建。街道周边500米范围内，分布有从幼儿园到高中学段5所公办学校，极大地方便了代表们就近深入学校开展深度调研，帮助指导学校解决实际问题。
为确保联络站规范高效开展工作，建立完善了工作制度，精心打造了活动阵地，提出了“12345”工作思路，即：建设一个阵地，做到市区、家站“两个结合”，坚持联络选民、联络代表、联络政府部门“三个联络”，遵循为党政分忧、为教育助力、为民生提质、为履职提效“四为导向”，承担政策法规宣传、交流教育信息、收集社情民意、调研特定问题、组织业务培训等“五大职能”。
该站点自去年9月成立以来，组织开展了学习交流、现场调研、专题研讨等履职活动，获评“泸州市优秀人大代表家站点”。2025年，联络站将充分发挥教育“智库”功能，进一步强化市、区联动，围绕强化校园安全、学前教育普及普惠发展、普通高中拔尖创新人才培养等主题开展深度调研，广泛听取各方面对教育领域工作的意见建议，开展代表履职交流座谈等活动，进一步助力全区教育高质量发展。
民生票决：践行民主，托举教育幸福底色
1月10日，在龙马潭区第六届人民代表大会第四次全体会议上，与会代表对区政府2024年民生实事票决项目完成情况进行满意度测评，其中龙马潭区基础教育建设项目推进有力、成效明显，得到代表们一致好评，测评满意率达100%。
龙马潭区人大常委会充分发挥民生实事项目人大代表票决制优势，将群众呼声高的教育项目纳入候选清单，连续三年均有教育项目入选。仅2024年，票决产生了4个教育基础设施类民生项目，投入资金近5亿元。项目实施过程中，区人大常委会加大监督力度，坚持每月收集进度，每季度汇总情况，半年集中视察，不定期现场督查，积极助推项目实施。最终，4个民生票决项目顺利完工，学府路学校建成投用，新增学位1080个；胡市幼儿园、玖玺台幼儿园、江湾城幼儿园建成投用，新增幼儿学位1170个，进一步缓解城区学位紧张的状况。
2025年，人大代表依然高度关注教育事业发展，教育项目建设再次以满票入选民生实事票决项目，计划“完成高铁新城学校、龙马高中附属学校主体建设，开工建设江韵学校二期”。区人大将更加注重过程监督，突出难点监督，进一步强化对民生实事票决项目的监督问效，助推项目早日建成投用，为争创全国义务教育优质均衡发展区奠定基础。
闭环督办：关切民生，确保建议落地见效
3月18日13:00，在龙马高中学府路学校一年级六班，学生们在老师的口令下，短短10余秒，就把课桌椅调整为“躺平神器”。学府路学校于2024年9月投入使用，该校在全市率先使用午休课桌椅。
午休课桌椅兼具课桌和躺椅功能，午休时，只需打开固定按钮，把椅背往下一拉，然后放平，就能让课桌椅变成午休床，孩子们就可以“躺平”午休了。“躺着午休既可以让学生们的身心得到放松，更好地进入深度睡眠，提高下午上课的专注力，又能让学生保持舒适的睡姿，更好地保护学生的脊柱和眼睛。”学府路学校校长宋琴介绍。
“躺平神器”在学府路学校安装投用，离不开人大代表的积极呼吁和区人大的监督推动。龙马潭区人大代表赖章剑一直在关注学生的睡眠。“2021年，教育部就要求加强中小学生睡眠管理，在当年的区人代会上，我就提出了《关于落实中小学非寄宿制学校学生在校‘躺平’午休的建议》，后续我又多次在人代会上积极呼吁。区人大高度重视，将此建议意见转相关部门研究办理，并最终在学府路学校投用。今后我将继续积极建言献策，依托人大监督职能推动问题解决，为推动教育高质量发展助力。”
龙马潭区人大常委会高度重视代表建议的收集办理工作，及时将建议意见转交区政府职能部门研究办理，组织人大代表与承办单位面对面沟通，严格控制办理时限，紧盯建议办理质效。在区人大闭环督办下，代表们提出的“学校合并学生分流”“基础教育学校布局”“校园周边环境治理”等建议意见得到有效解决，代表们对办理结果十分满意。据统计，区六届人大一次会议以来，收到涉及教育领域的代表建议30余件，区人大常委会督促指导承办单位按时保质完成，办结率、满意率100%。
述职评议：依法监督，提升履职能力水平
组织开展对人大常委会任命的国家工作人员述职评议，是监督工作的重要内容之一。2023年11月，区人大常委会组成调研组对区教育体育局局长开展述职评议调研，采取召开座谈会、个别谈话、察看项目、满意度测评等方式，全面了解该局长在贯彻落实上级重大决策部署、创新推动教育体育工作、依法履行职责等方面的情况，并形成履职调研报告和评议意见，提出“守正创新，做深教育改革；强基固本，做优教育质量；凝心聚力，做强教育保障”3个方面的建议意见。区人大常委会紧盯问题整改，要求限期提交问题整改报告。在区人大常委会的持续监督下，该局长的依法履职意识、创新发展能力显著增强，全区教育事业发展再上台阶。
教育改革强势推进。实施学区制改革和集团化办学模式，组建高铁、临港、空港三大学区，龙马高中、红星幼教两大教育集团，形成教育融合发展共同体，实现优质教育资源互通共享；教育质量稳步提升。打造学校德育特色品牌，以“活力课堂”教学改革为抓手，着力打造“龙马好课程”“龙马好课堂”，全面提升教学质量。大力推进全员体育改革，积极开展校内外劳动实践和社区志愿服务；教育保障更加有力。推进“区管校聘”改革，推动区域内教师合理流动，完善校级干部、骨干教师学区轮岗交流机制，进一步优化资源配置。制定实施教师发展提升规划，实施优师名师“三优”工程，加强骨干教师培养、名师工作室建设。
教育是最大的民生，事关人民群众的切身利益。龙马潭区人大常委会将继续坚持以人民为中心的发展思想，持续聚焦“办好人民满意教育”目标，以更实举措破解教育难题，更优机制凝聚工作合力，更好服务回应群众关切，更强监督助推教育发展，为加快建设教育强区贡献人大力量。（供稿：龙马潭区委宣传部 卫正霞 张伟）