四川新闻网消息 基层治理是提升社会治理有效性的基础。近年来,江阳区委编办针对基层治理体制机制运行的“痛点堵点”问题,靶向施策,打造基层社会治理新局面。
坚持创新思维,搭建基层管理“优框架”。持续深化机构编制“扁平化”管理创新探索,按照“职能职责相近、协作配合密切、运行顺畅高效”的原则,整合街镇行政、事业、派驻机构职能职责,管理架构压缩为“街镇—机构”两个层级,结合街镇类型、产业特色,支持街镇个性化设置城市发展办、园区服务办等职能机构。同时实行灵活用人制度,允许街镇统筹使用行政、事业编制人员,岗位设置实行AB岗互补管理,形成最短工作链条,使决策效率更高,信息流速率更快,有效避免“中梗阻”,推动基层行政效能不断提升。
坚持服务思维,编制基层赋权“全清单”。以服务基层为工作的出发点和落脚点,制定《赋予镇(街道)区级行政权力工作实施方案》,按照“一类街镇、一张清单”模式,分两批共赋予街镇151项行政权力,创新设立赋权事项交接“过渡期”,确保赋权事项平稳有序、无缝衔接。同步编印赋权清单“说明书”,进一步细化执法监管工作流程,确保街镇执法统一规范、简明清晰、操作可行。
坚持法治思维,激发基层治理“新活力”。建立街镇职责准入制度,梳理制定街镇权力事项、公共服务、属地管理“三张清单”,对清单外拟进入街镇的组织机构、工作任务、检查考核等事务,一律实行准入制度,对未经审批而要求进入的工作,街镇一律有权拒绝;对审批同意进入事项,一律明确授权内容、对象、权限、时限和拨付的工作经费,切实为基层减负松绑,让基层更加聚焦民生建设和公共服务,切实激发基层治理的新活力。(供稿:江阳区委编办 李荷园)