四川新闻网消息 二郎镇在基层治理工作中，始终坚持以人民需求为中心，深入实施“三三制”，强化党建统领，推进三治融合，全面构建起共建共治共享的基层治理体系。

一、深化党建统领，实施“三大工程”，培育基层治理“领头雁”

一是实施“强基”工程。强化人才支撑，以行政区划调整改革为契机，完成11个村（社区）“一肩挑”，配齐配强村“两委”班子，回引成功人士创业34人，特聘村主任4人；推动产业提质，着力培育“三业互动、种养循环”的特色农业产业体系，建立“集体经济+公司+专合社”模式，建成50万以上集体经济示范村2个；夯实阵地堡垒，整合资金完成19个村（社区）党群服务中心建设，创建“星级标准化党组织”4个，规范村干部坐班制度，实现村级运行管理常态化。

二是深化“铸魂”工程。深入传承红色基因，弘扬“不怕牺牲、敢于胜利”的红军精神和“崇尚科学、精益求精”的郎酒工匠精神，推动“两种精神”有机融合，形成“敢于亮剑、勇于担责、超越自我、奋勇争先”的二郎精神，依托四渡赤水红色资源举办“红军故事讲堂”75场、“初心论坛”27场，结合“五四”“七一”等时间节点开展重温重走、主题演讲等活动8次，不断深化党员干部思想洗礼，在全镇上下形成“事事争先，人人逐梦”的干事创业氛围。

三是推进“提能”工程。创新“三个一线”工作法，推进干部能力在一线提升、干部作风在一线转变、干群关系在一线拉近，综合采取集中学习、外聘授课等方式举办“青年干部夜校”大学习38期，组织队伍外出学习考察10余批次，组织专题测试、业务竞赛等“学习大比拼”活动12次，每年举办村级产业流动现场会2次，在比学赶超中提升治理能力和水平，有力助推全镇各项工作走在全县前列。

二、创新治理模式，推进“三治融合”，把握基层治理“驱动器”

一是强化“自治”管理。构建“一核多元”的基层自治体系，以党支部为核心推进多元化自治组织建设，建立“党支部+业主委员会+居民”“党支部+农民协会+村民”等自治模式，成立红花苑自治管委会、柏杨坝农民协会、星火志愿服务队等自治组织47个。各村（社区）民主讨论修订村规民约和农户积分管理制度，强化村民议事会、红白理事会等作用发挥，每季度组织支部述职会、群众听证会或议事坝坝会1次以上，做到民主协商、自主管理。

二是推进“德治”创新。率先成立二郎镇新时代文明实践分中心，组建20个村（社区）道德评议会，开展“善行义举好人”“五星文明户”“脱贫奋进户”评选推介和表彰宣传62次，成立二郎镇志愿服务大队，组织开展志愿服务活动8671人次，不断深化德治模范引领；创新“基层治理+家文化”模式，挖掘弘扬张氏家训、胡家祖训等本土优秀“家文化”，扎实开展“小手拉大手”“企业结对帮扶”等活动，建立“校园文化+家庭”“企业文化+家庭”等德治共建模式，以家庭为单元深化德治成果。

三是筑牢“法治”根基。深化依法治理示范镇成果，上争落实行政执法权力58项，组建综合执法队伍10人，完成20个村（社区）法律服务点建设，配备村级法律顾问5人、驻村辅警20人，进一步健全法治保障体系；开展法律“八进”活动27次，组织巡回法庭进村组8场，以案说法深化普法教育，引导群众学法、守法、用法；全面落实分级调处、诉访分离等工作制度，完成“两乱”治理10处，稳步推进占用耕地农房清理，不断推进法治建设。

三、聚焦人民需求，强化“三共治理”，绘就基层治理“同心圆”

一是强化发展“共建”。组建基层治理“宣讲骑兵团”，健全“线下+线上”宣讲模式，创新“七个一”宣讲流程，深入村组开展宣讲37场，以政策宣讲凝聚发展共识；推进党群共建活动常态化，结合“固定党日”组织党员干部帮助群众种植甜橙、清理环境卫生，深入推进产业共建、环保共建，以“同劳动”增进关系、助推发展；以党员先锋队为核心，组建青年突击队、巾帼志愿队等队伍28支，抓好青年、妇女等群体组织发动，引导群众参与项目建设、脱贫攻坚和疫情防控，共同推进社会建设。

二是推进社会“共治”。建立“党委领导，政府负责，社会协同”的多元共治体系，分层分级制定权力、责任和任务“三张清单”，明确治理权责边界，“一对一”联系企业、文联和社科联等组织，组织政务“微协商”4次、群众听证会23次，推进社会共治常态化，引导社会组织和群众参与社会治理；坚持从群众中来到群众中去的治理思维，建立群众会（诉求）-党委会（决策）-推进会（推进）-述职会（反馈）的“四会”共治机制，全年梳理群众诉求问题7类128个，形成镇级决策107项，解决并反馈问题107个，变“民之所望”为“政之所向”。

三是实现成果“共享”。构建高效的便民服务体系，建立便民服务代办机制，深化“最多跑一次”改革，完成二郎镇便民服务土城分中心标准化建设，建立“坐班值守+入户走访”服务模式，利用智慧古蔺、村掌通等信息化手段，累计为民代办事项2730余件15992人次；构建完善的民生保障体系，全力推进基础设施和社会保障体系建设，实现水网、路网、电网覆盖率100%，社会保障网覆盖率98%，办成二郎场镇提升打造、红花苑规范管理、农村垃圾分类等民生实事；构建严密的公共监管体系，建立“企业自查+政府督查+人民视察”的安全监管机制，完成市场监管所标准化建设，全镇未发生一起重大安全事故，人民群众获得感、幸福感、安全感显著提升。

下步工作中，二郎镇将持续坚持以人民为中心，进一步健全治理体系、创新治理模式、提升治理能力，加快基层治理示范点建设，“以点带面”稳步推进全域治理。