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古蔺县公安局探索新路径实现矛盾纠纷高效调处
助力枫桥派出所创建
http://www.newssc.org时间:2020-06-12 10:21来源:四川新闻网
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四川新闻网泸州6月12日讯(李智)古蔺县公安局紧紧围绕“稳”这一主线,从抓矛盾纠纷排查化解着手,积极探索矛盾纠纷化解新举措,实现矛盾纠纷高效调处,从源头上防范化解涉稳风险隐患,有效推动了全局“枫桥派出所”创建工作。近两年来,年均调解各类矛盾纠纷近3600起,调解成功率超过96%,全县未发生因矛盾纠纷排查调处不力而引发的群体性事件,未发生因矛盾纠纷引发的命案。

把牢“两个抓手”,精准出击显效力。

创新矛盾纠纷调解方式,综合运用多种手段,提升矛盾纠纷调处效能。一是“1+N”订单式调处除近患。在充分发挥公安机关执法执勤主阵地作用的同时,主动延伸化解矛盾纠纷工作场所,因时因地开展矛盾纠纷调处工作,群众哪种方式能接受就用哪种方式,哪里调解便捷就在哪里调解。近两年来,在公安机关以外场所调解纠纷近4000起,占调处总数的50%以上。二是“互联网+”实时式调处解远忧。在传统调处的基础上,结合“互联网+”元素,利用微信群、QQ群等网络媒介,收集掌握情报信息,预防化解矛盾纠纷,不断增强矛盾纠纷调解工作的预见性。近两年以来,借助微信、QQ群等方式成功调解纠纷900余起,取得显著成效。

同驱“三架马车”,多措并举增活力。

围绕“防发生、防升级、促满意、出实招”的思路,下功夫量身定制一套具有本地特点的长效工作机制。一是建立预警评估机制。按照“日清、周析、月结”的工作思路,将矛盾纠纷排查与每日警情会商、每周警情研判捆绑推进,及时对较大以上矛盾纠纷开展分析研判,由主要领导提出化解要求,快速下达指令到责任派出所。派出所过调查、走访、介入、疏导,准确掌握调处有效信息,及时组织调处。预警评估机制建立以来,向派出所下达矛盾纠纷研判指令266条,有效化解较大以上矛盾纠纷258起。二是建立分级调处机制。建立三级调处机制和由村(社区)、驻所调解室、分管联系局领导牵头的三支调解力量。社区干部和驻村兼职警辅负责调处一般性矛盾纠纷;重点矛盾纠纷运用“公调对接”机制,由驻所调解室对接司法调解联动调处;对群体性事件苗头和重大隐患的疑难矛盾纠纷,由分管联系局领导牵头,积极推动党委政府相关部门介入,确保矛盾纠纷不激化、不升级。通过分级调处,矛盾纠纷调处成功率提升26.3%。三是建立跟踪回访机制。整合警务督察、法制、治安、网安等警种进入合成指挥中心,专门负责矛盾纠纷化解跟踪回访,对已调解的矛盾纠纷,建立工作台账,网上网下结合掌握后期动态,定期回访跟踪,通过入户调查、电话回访等方式,及时掌握后续情况,防止发生二次矛盾纠纷,近两年来,实现矛盾纠纷回访100%,群众满意度持续提高。

并重“四轮驱动”,警民联动生合力。

坚持“专群结合,以专带群”的工作思路,始终依靠群众、发动群众,共同做好矛盾纠纷调处工作。一是驻村兼职警辅主动调。利用驻村兼职警辅地熟、人熟、情况熟的有利条件,将驻村兼职警辅作为矛盾纠纷化解的先头力量,主动对村内矛盾纠纷进行调处,将矛盾纠纷调处成效作为考评驻村兼职警辅的重要标准,进一步提升驻村警辅工作积极性。自2017年组建驻村警辅以来,全县涉警矛盾纠纷化解率提升27.75%。二是驻所“公调对接”队伍专业调。建立完善“乡(镇)长+派出所长+法庭庭长+司法所长+综治办主任”的“五长”会商调解模式,充分发挥专业队伍调解优势,实现人民调解、行政调解和司法调解的无缝对接。三是群防群治队伍配合调。建立由派出所民警与驻村警辅、驻村警辅与村民小组长、村民小组长与村民组成的上、中下三级情报信息收集机制,通过微信群等方式互通信息,让每一个矛盾纠纷能第一时间发现,第一时间得到调处。吸收治安积极分子、人力情报员、内保村组干部共472人,形成多方参与、警民共调的良好格局。四是组织发动行业自主调。针对辖区道路运输、农贸市场、建筑工地、乡镇街道、商品批发市场等行业群体人员结构复杂,易引发矛盾纠纷的特点,由公安机关牵头,组织行业群体自主调解部分行业内纠纷,建立具有行业特色的矛盾纠纷化解机制,成功化解了一批涉及行业之间、群体之间、个人之间的矛盾纠纷,促进各行业间稳定有序发展。

编辑:程海英1
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