四川新闻网泸州5月8日讯(薛元超)叙永县积极探索创新基层治理,综合运用“加减乘除”法,不断筑牢基层治理基础,促进治理能力水平的全域提升,着力打通基层治理“最后一公里”。
强党建,固本培元做“加法”。始终坚持党在基层治理中的领导核心地位,发挥好党组织总揽全局、协调各方作用,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的治理体制。结合脱贫攻坚驻村帮扶,选派全脱产第一书记230名,打造一批留得住、干得好的村级队伍,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育整治软弱涣散基层党组织32个,全面巩固党在村级治理中的根基。同时,积极稳妥地推进两新组织和群众自治组织建设,培育260余个两新组织参与基层治理,鼓励它们发挥好在社会自我调节、自我完善、自我管理、自我教育中的特殊优势;选聘5名党建工作指导员,作为国有企业、“两新组织”专职党务工作者开展党建工作。在原先政治、法治、德治、自治、共治“单兵作战”的基础上,创新实施“五治融合”治理理念,探索既能短期解决现实问题,又可兼顾长效公平的社会治理新模式。
建网格,精治共造做“减法”。紧紧抓住网格化管理的“牛鼻子”,以乡镇为主体,以街巷边界、居民小区、楼群院落、商圈市场等分片划定网格,推进网格和网格党组织标准化建设,通过网格把群众发动起来、带动起来,激发群众主体意识。按照每村(社区)“联村领导+联村干部+驻村(部门)干部”模式配好联村包片队伍,实现联片全覆盖;不断优化网格员队伍建设,实行党组织引领下的“一长三员,一员多用”配备模式,整合党建、政法、城管、市场监管等力量,每个网格至少配备1名专职网格员,在社会治安复杂和安全生产、消防、食品安全、信访维稳等监管任务重的网格,增配网格员,实现人在格中走、事在格中办;按照就亲、就近、就熟原则,健全党员干部联户机制,协调组织村“两委”、党员干部等力量参与网格工作,真正与网格融为一体。
送服务,提质增效做“乘法”。不断满足群众多元化需求,做到群众有所呼、我有所应,竭力在为民服务解难题上下功夫。着力打破“政府一边干,群众站边看”的治理格局,全域推广“新四礼”活动和“新三会”建设,搭建居民议事、村民说事平台,积极构建“多元参与,协商共治”的群众参与式自治,逐步形成“大事一起干,好坏大家评,事事有人管”基层治理新格局。持续巩固主题教育专项整治成果,大力推进“只进一扇门”“最多跑一次”便民服务改革,全县562项行政审批事项及公共服务事项实现一窗分类受理、一站式办结;抽调医疗卫生业务骨干25名,成立健康扶贫工作队,下沉一线集中为贫困群众开展慢性病诊断、备案和用药指导等送医下乡活动,让群众足不出户就能享受到优质医疗服务;县公安局针对山区人口分散、路途遥远、群众办事不便等特点,在派出所、警务室公开民警姓名、手机号、微信二维码等个人信息,24小时开展群众咨询、办理服务,推出上门、延时、预约及赶集日全天不休等“零距离”服务措施11项,组织上户采集血样进行免费DNA鉴定,解决群众上户难题。
转作风,减负降压做“除法”。扎实开展“双一流”模范机关创建,紧抓干部队伍“五种不良情绪”突出问题整治不放松,持续巩固“基层减负年”整治成果,让基层干部腾出更多时间和精力抓落实、抓发展、抓治理;全面梳理县级层面事项清单,大幅减少县政府牵头的全县各类“一票否决”和目标责任书事项,集中清理各类创建活动;调整优化机构和职能配置,设置党政机构37个,党委机构9个,其中纪检监察机关1个,工作机关8个,政府工作部门28个,清理规范基层临时机构的挂牌管理;充分利用现代信息技术手段开展“网络办公”“云办公”,线上线下结合,让数据多跑路,干部少跑腿。






